目前推行的IFP生产制度，其核心是建立在病虫害的综合治理基础之上，其中病虫害的防治指标成为基本的要素，尽量采用环境可以接受的措施防治病虫害。我国于1975年在全国植保大会上提出“以防为主，综合防治”的植保方针，目前综合治理的概念为：“从农业生态系整体出发，充分考虑环境和所有生物种群，在最大限度的利用自然因素控制病虫害的前体下，采用各种防治方法相互配合，把病虫害控制在经济允许为害水平以下，并利于农业的可持续发展”。其中经济允许为害水平是实际操作中衡量病虫害防治的标尺，防治指标是经济允许为害水平评估中害虫数量的具体密度，是实行科学治理的关键标志。
其中L为经济允许损失；C为防治费用；Y为产量；P为产品价格；E为防治效果。
制定防治指标要考虑影响其形成的因素，防治费用受到防治方法，农药种类，人工费用等影响，产量受到土壤、人工管理、气候、大小年等的影响，防治效果受防治方法、使用农药种类、操作技术等方面影响，要考虑害虫为害特性，为害果实和为害叶片造成的损失不同，不同虫口密度、龄期危害程度不同，作物对为害的反应受到补偿能力、生育期等的影响。在具体的每项因素中又受到其它因素影响，如危害程度受到为害部位，为害时期的影响，而产品的价格又随着市场的变化随时在波动，因此，经济允许为害水平是一个理论上的指标，在实际应用过程中要考虑综合多种因素，尽量选取具有普遍意义的要素数值。
目前我国苹果生产中多数防治措施是凭经验决定，缺乏科学的依据，为了逐渐建立防治指标体系指导生产，现将目前我国苹果园发生的害虫防治指标汇总，国内没有的借鉴新西兰、美国等资料，并希望在以后逐渐完善修订，在使用过程中应注意根据当地果园实际情况适当调整，考虑的因素包括果园的产量水平、防治费用、防治效果、需要兼治的病虫害、气候状况、栽培习惯等。
表. 国内苹果主要害虫防治指标汇总（调查方法另附）
| | | | | 上年发生严重，需要越冬代地面处理，用诱捕器监测到第1头成虫，开始地面施药。
生长期诱捕器监测，平均每天每个诱捕器诱到5头成虫，开始查卵，卵果率在0.5%以上，开始喷药。
| | | 推荐使用昆虫生长调节剂类药剂，在成虫羽化初期喷药。
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收集整理的防治指标有些是过去多年前的研究结果，有些是引用国外的资料，适用性有待验证，各地可以根据生产情况适当调整，并且认为建立起防治指标体系框架以后，可以在实践中逐步完善，有个指标总比没有要好一些。
此外，在整个苹果生产过程中，要有一个完整的病虫害控制计划，建立以生态控制为中心的综合治理模式，从栽培措施，生物防治，人工防治，物理防治等方面有针对性的进行预防，生长季进行定期监测，采用科学的调查方法针对主要病虫害进行监测，随时掌握各种病虫害的发生动态。采取措施时要兼顾其它病虫害的控制。在保证丰产丰收的前提下，尽量减少农药使用，减少劳力投入，达到果品安全生产的目的。
发送：各苹果主产省农业厅、各功能研究岗位专家、综合试验站站长
国家苹果产业技术研发中心秘书处 2009年2月11日印发
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